कश्मीरी प्रॉपर्टी पर खरीद के सालों बाद मालिक को मिला, कोई और बनवा रहा था घर

The Indian Express द्वारा शुक्रवार को प्रकाशित एक रिपोर्ट के मुताबिक, कश्मीर में एक प्रॉपर्टी मालिक को इस हफ्ते पता चला कि उसने छह साल पहले जो जमीन खरीदी थी, उस पर एक घर का निर्माण चल रहा है। खरीदार, जिसकी पहचान अखबार ने उजागर नहीं की, को मूल सौदे के इतने लंबे समय बाद इस निर्माण के बारे में पता चला, जो इस क्षेत्र में प्रॉपर्टी के कागजों की कमजोरी को रेखांकित करता है।

रिपोर्ट में ऐसी स्थिति का जिक्र किया गया है जहां खरीद की तारीख से लेकर आज तक कब्जे की कड़ी पूरी तरह से टूटती हुई नजर आती है। छह साल तक खरीदार ने जमीन की सुध नहीं ली, जिससे एक ऐसा खालीपन पैदा हुआ जिसका फायदा उठाकर दूसरे पक्ष ने वहां आवासीय ढांचा बनाना शुरू कर दिया। The Indian Express ने कश्मीर में सटीक लोकेशन, प्लॉट के आकार या सौदे की कीमत का खुलासा नहीं किया है, और न ही उन लोगों या संस्थाओं की पहचान बताई है जो फिलहाल घर का निर्माण कर रहे हैं।

यह मामला उन प्रशासनिक कमजोरियों को दिखाता है जो लंबे समय से इस यूनियन टेरिटरी में लैंड गवर्नेंस के लिए सिरदर्द बनी हुई हैं। कश्मीर में ऐतिहासिक रिकॉर्ड रखने के काम में दशकों पुरानी कमियां रही हैं, जो संघर्ष के दौर, विस्थापन और 2019 में आर्टिकल 370 हटाए जाने के बाद पुरानी रियासत के रेवेन्यू कानूनों से केंद्रीय कानूनों में हुए बदलाव के चलते और बढ़ गई हैं। रेवेन्यू रिकॉर्ड, जिन्हें स्थानीय भाषा में जामबंदी और गिरदावरी कहा जाता है, अक्सर पुराने होते हैं या उन पर विवाद रहता है, और म्यूटेशन एंट्री — यानी सरकारी रजिस्टरों में मालिकाना हक का औपचारिक ट्रांसफर — में अक्सर देरी होती है या उनमें हेरफेर की जाती है।

लगातार आती रहीं सरकारों ने Digital India Land Records Modernisation Programme के जरिए लैंड रिकॉर्ड्स को डिजिटाइज करने की कोशिशें की हैं, लेकिन इसमें प्रगति एक जैसी नहीं रही है। कई जिलों में सर्वे अभी तक पूरे नहीं हुए हैं, और एक-दूसरे से टकराने वाले दावे — जो कभी प्राइवेट पार्टियों के बीच होते हैं और कभी इनमें सरकारी या वन भूमि शामिल होती है — अक्सर ऐसे लिटिगेशन में बदल जाते हैं जो सालों-साल खिंचते रहते हैं। एक पुख्ता टाइटल सिस्टम के अभाव का मतलब है कि जमीन पर अक्सर कागजी कार्रवाई के मुकाबले कब्जा भारी पड़ जाता है, जिससे वे खरीदार जो जमीन पर मौजूद नहीं रहते, सबसे ज्यादा असुरक्षित हो जाते हैं।

The Indian Express की रिपोर्ट में यह नहीं बताया गया है कि मूल खरीदार ने पुलिस, रेवेन्यू कोर्ट या नए बने लैंड ट्रिब्यूनल्स से संपर्क किया है या नहीं। यह भी साफ नहीं है कि निर्माण करने वाला व्यक्ति किसी विरोधी टाइटल का दावा कर रहा है, प्रतिकूल कब्जे (adverse possession) की बात कह रहा है, या फिर सिर्फ अतिक्रमण कर रहा है। चूंकि निर्माण पहले से ही चल रहा है, इसलिए यह विवाद कागजी दावों से निकलकर जमीनी हकीकत बन चुका है, जहां इसे सुलझाने की कीमत — कानूनी, वित्तीय और राजनीतिक — बहुत तेजी से बढ़ जाती है।