शेख हसीना यांच्या प्रत्यार्पणासाठी बांगलादेशचा भारतावर दबाव

काल प्रसिद्ध झालेल्या च्या वृत्तानुसार, भारताकडून बांगलादेशच्या माजी पंतप्रधान शेख हसीना यांच्या प्रत्यार्पणाची मागणी ढाकाने पुन्हा एकदा लावून धरली आहे. दोन्ही देशांमधील राजनैतिक चर्चांना पुन्हा तोंड फोडणाऱ्या या मागणीची भिस्त 2012 मध्ये स्वाक्षरी झालेल्या भारत-बांगलादेश प्रत्यार्पणा कराराच्या कायदेशीर चौकटीवर आहे. या करारामध्ये दोन्ही देशांमध्ये गुन्हेगार ठरलेल्या किंवा आरोप असलेल्या व्यक्तींच्या हस्तांतरणाबाबतच्या अटी आणि शर्ती स्पष्ट करण्यात आल्या आहेत.

या करारानुसार प्रत्यार्पणाच्या कारणांवर दोन्ही देशांचे एकमत असणे गरजेचे आहे, तसेच संबंधित गुन्हा दोन्ही देशांच्या कायद्यानुसार शिक्षेस पात्र असणे अनिवार्य आहे. शेख हसीना यांनी 1996 ते 2001 आणि त्यानंतर 2009 ते 2014 या काळात बांगलादेशच्या पंतप्रधान म्हणून कामकाज पाहिले होते. त्यांच्यावर स्वदेशात भ्रष्टाचाराचे आणि मनी लाँड्रिंगचे आरोप आहेत. मात्र, भारताला औपचारिक प्रत्यार्पणाची विनंती प्राप्त झाली आहे किंवा नाही अथवा त्यांच्यावरील आरोप कराराच्या निकषांमध्ये बसतात का, याबाबत भारतीय अधिकाऱ्यांनी अद्याप कोणतेही सार्वजनिक भाष्य केलेले नाही. यादरम्यान, बांगलादेशच्या परराष्ट्र मंत्रालयाने हा प्रश्न सोडवण्यासाठी "सहकार्याची तातडीची गरज" असल्याचे अधोरेखित केले आहे (Google News India).

मधील एका अलीकडील वृत्तानुसार, भारताने आपल्या प्रतिक्रियेत द्विपक्षीय संबंधांमध्ये "परस्पर सहकार्याला" (रेसिप्रोसिटी) प्राधान्य दिले आहे. राजनैतिक आणि आर्थिक संबंधांमध्ये परस्पर हितसंबंध जपण्याच्या या तत्त्वाने आता नवी दिल्ली आणि ढाका यांच्यातील संवादात महत्त्वाचे स्थान मिळवले आहे. सीमावाद आणि व्यापारातील तूट यांसारख्या भारताच्या जुन्या व संवेदनशील मुद्द्यांवर तोडगा काढण्यासाठी बांगलादेश किती अनुकूल आहे, यावरच हसीना यांच्या प्रत्यार्पणाचा निर्णय अवलंबून असेल, असे संकेत भारतीय अधिकाऱ्यांनी खाजगीत दिले आहेत. बांगलादेशच्या राजकारणात हसीना यांचा अजूनही प्रभाव कायम असल्यामुळे, अशा पावलाचे प्रादेशिक स्थिरतेवर काय परिणाम होऊ शकतात, याचा गांभीर्याने विचार नवी दिल्ली करत असल्याचेही द प्रकाशित रिपोर्टच्या वृत्तात म्हटले आहे (Google News India), (Google News India).

शेख हसीना यांचा राजकीय प्रवास आणि भारताशी संबंध प्रस्थापित करण्यात त्यांनी बजावलेली भूमिका या संपूर्ण परिस्थितीला अधिक गुंतागुंतीची बनवते. त्यांच्या राजवटीतच 2012 चा प्रत्यार्पण करार आणि 2015 चा सीमा करार झाला होता, ज्याद्वारे दशकांपासून प्रलंबित असलेला सीमावादाचा प्रश्न सुटला होता. मात्र, त्यांच्या कार्यकाळात विरोधी पक्षांच्या नेत्यांना अटक करण्यासारख्या हुकूमशाही प्रवृत्ती आणि राजकीय असंतोष दडपल्याचे आरोपही झाले. बांगलादेश नॅशनल पार्टीच्या (BNP) नेत्या आणि देशाच्या विद्यमान पंतप्रधान खालिदिया झिया यांच्या सरकारकडून हसीना यांच्यावर सरकारी निधीचा अपहार केल्याचा आणि देशाविरुद्ध कट रचल्याचा आरोप केला जात आहे; मात्र हसीना यांच्या पाठीरख्यांनी हे आरोप राजकीय हेतूने प्रेरित असल्याचे सांगत फेटाळून लावले आहेत.

भारत आणि बांगलादेश यांच्यात हवामान बदल आणि प्रादेशिक सुरक्षा यांसारख्या मुद्द्यांवर सहकार्य सुरू असतानाच, प्रत्यार्पणाची ही मागणी अत्यंत संवेदनशील वेळी पुढे आली आहे. हा करार कायदेशीर मार्ग उपलब्ध करून देत असला, तरी त्याची अंमलबजावणी करण्यासाठी अधिकारक्षेत्र, पुरावे आणि मानवाधिकार सुरक्षा या मुद्द्यांवर एकमत होणे गरजेचे आहे. ने उद्धृत केलेल्या कायदेशीर तज्ज्ञांच्या मते, जर हसीना यांनी या मागणीला भारतीय न्यायालयांमध्ये आव्हान दिले आणि हे आरोप राजकीय हेतूने प्रेरित असल्याचा युक्तिवाद केला, तर या प्रक्रियेत विलंब होऊ शकतो.

सध्या तरी, या प्रश्नावर तोडगा काढण्यासाठी दोन्हीपैकी कोणत्याही सरकारने कोणतीही कालमर्यादा (टिमलाईन) जाहीर केलेली नाही. स्पष्ट आहे ती हीच की, 1971 मध्ये बांगलादेशच्या स्वातंत्र्यापासून अनेक आव्हानांचा सामना करणाऱ्या या भागीदारीच्या लवचिकतेची या निकालामुळे परीक्षा पाहिली जाईल. मात्र, परस्पर सहकार्याचा (रेसिप्रोसिटी) मुद्दा मोठा होऊन समोर येत आहे: हसीना यांच्या प्रत्यार्पणासाठी ढाकाकडून सुरू असलेल्या दबावाला नवी दिल्लीकडून काही सवलती मिळून उत्तर दिले जाईल, की दोन्ही देशांनी ज्याचे संबंध स्थिर करण्यासाठी दीर्घकाळ प्रयत्न केले आहेत, त्याच संबंधांवर ताण येईल?