RBI ने क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों के लिए नए डिविडेंड नॉर्म्स का प्रस्ताव रखा

भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने कल बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 की धारा 35A के तहत शक्तियों का उपयोग करते हुए, क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (RRBs) द्वारा डिविडेंड घोषित करने के लिए प्रूडेंशियल नॉर्म्स की रूपरेखा बताने वाले ड्राफ्ट निर्देश प्रकाशित किए। भारतीय रिजर्व बैंक (क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक - डिविडेंड घोषित करने पर प्रूडेंशियल नॉर्म्स) निर्देश, 2026 नामक ये प्रस्तावित नॉर्म्स भारत के सभी RRBs पर लागू होंगे और वित्त वर्ष 2026-27 से प्रभावी होंगे (RBI)।

संदर्भ संख्या DOR.ACC.REC.No./21.02.067/2025-26 के तहत जारी इस ड्राफ्ट में पात्रता मानदंडों पर एक अध्याय शामिल है, जिसके तहत RRBs के लिए यह अनिवार्य किया गया है कि वे पिछले वित्त वर्ष के अंत में और उस वर्ष के दौरान भी, जिसमें डिविडेंड का प्रस्ताव है, विनियामक पूंजी आवश्यकताओं का अनुपालन बनाए रखें। निदेशक मंडलों को डिविडेंड को मंजूरी देने से पहले एसेट क्लासिफिकेशन में अंतर, ऑडिट रिपोर्ट, पूंजी पर्याप्तता अनुमानों और दीर्घकालिक विकास योजनाओं पर NABARD के पर्यवेक्षी निष्कर्षों का भी मूल्यांकन करना होगा (RBI)। इस दस्तावेज में दी गई परिभाषाओं में "समायोजित कर पश्चात लाभ (PAT)" जैसे शब्दों को स्पष्ट किया गया है, जिसमें नेट नॉन-परफॉर्मिंग एसेट्स (NPA) शामिल नहीं हैं, और यह स्पष्ट किया गया है कि "डिविडेंड" में फाइनल और अंतरिम दोनों भुगतान शामिल हैं (RBI)।

RBI ने कहा कि उसने यह ड्राफ्ट इस बात से "संतुष्ट होने के बाद जारी किया है कि जनहित में ऐसा करना आवश्यक और समीचीन है", हालांकि इसने इस कदम के पीछे के विशिष्ट कारणों के बारे में विस्तार से नहीं बताया है। यह ड्राफ्ट सेंट्रल बैंक के उस व्यापक विनियामक ढांचे का हिस्सा है जो RRBs के लिए है। ग्रामीण ऋण वितरण में RRBs की महत्वपूर्ण भूमिका है, लेकिन हाल के वर्षों में बढ़ते नॉन-परफॉर्मिंग एसेट्स के बीच पूंजी पर्याप्तता बनाए रखने में उन्हें चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। इन नॉर्म्स का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि डिविडेंड वितरण से बैंकों की वित्तीय स्थिरता या विनियामक आवश्यकताओं को पूरा करने की उनकी क्षमता प्रभावित न हो (RBI)।

इस ड्राफ्ट पर जनता से प्रतिक्रियाएं आमंत्रित की गई हैं, हालांकि RBI ने इसके लिए कोई अंतिम तिथि (deadline) तय नहीं की है। RBI वेबसाइट के “होम - प्रेस विज्ञप्तियां - सामग्री” (Home - Press Releases - Content) सेक्शन में उपलब्ध इस दस्तावेज में शुरुआत, प्रयोज्यता (applicability) और परिभाषाओं से जुड़े सेक्शन शामिल हैं, और इसकी धारा 3 स्पष्ट रूप से इसके दायरे को RRBs तक ही सीमित करती है (RBI)।

हालांकि इस ड्राफ्ट से तत्काल कोई बदलाव नहीं आएगा, लेकिन वित्त वर्ष 2026-27 से इसे लागू किए जाने पर RRBs के लिए डिविडेंड नीतियां सख्त हो सकती हैं, जिससे शेयरधारकों को मिलने वाले भुगतान और गवर्नेंस के तौर-तरीके प्रभावित हो सकते हैं। RBI ने यह नहीं बताया है कि स्टेकहोल्डर्स की प्रतिक्रिया के बाद इसमें और संशोधन किए जाएंगे या नहीं, जिससे इन नियमों के अंतिम स्वरूप को लेकर अनिश्चितता बनी हुई है।

स्रोतों: RBI